加强阵地建设    夯实创优基础

—泾川县标准化村级计划生育服务室创建工作成效显著

为了进一步加强村级计划生育服务阵地建设，改善服务环境和办公条件，泾川县以创建省级计划生育优质服务县为总揽，在2006、2007年度已创建73个标准化村室的基础上，按照省上下发的《甘肃省村级人口和计划生育管理与服务工作规范（试行）》有关要求，及时对原创建标准进行了修订，2008年度又提出再创建81个标准化村级计划生育服务室，使全县标准化村室达到村级总数的70%的工作目标，确保村级计划生育日常业务管理、妇女病普查、环孕情服务、避孕药具发放等工作的正常开展。至目前全县已有75个村服务室的办公设备、服务设施、上墙图表均达到了标准化要求，占2008年度创建任务的92.59%。

主要做法是：

一、分步实施，制定长期规划。

从2006年度开始，泾川县人口计生局把规范化乡（镇）计划生育办公室和标准化村级服务室创建工作作为加强乡村阵地建设、实现工作重心下移的龙头工作来抓，并规划利用4年时间全面完成全县215个标准化村级服务室创建任务。2006年，全县完成了15个乡（镇）计生办公室和29个标准化村室创建工作，2007年全县创建了44个标准化村室，2008年全县将建成81个标准化村室，2009年全面完成下剩的61个村级服务室的创建。

二、及早谋划，明确工作任务。新年度伊始，县人口计生局就把标准化村室创建工作摆上了议事日程，修订了创建标准，制定下发了《关于创建标准化村级计划生育服务室工作的通知》，明确了创建任务和办公桌椅、服务床、档案柜的标准，规范了上墙图表、制度、宣传版面的内容及样式，统一了统计资料的建立运转及管理，为创建工作的顺利开展奠定了基础。

三、领导重视，加强督查指导。县人口计生局把标准化村级计划生育服务室创建工作作为2008年度统计业务工作的重点来抓，第一季度由包片领导负责，对各乡（镇）标准化村服务室创建情况进行了专项督查，现场规划、指导，协调解决房屋调配、办公设备和服务设施购置、上墙图表喷绘等方面存在的困难，保证了创建工作的顺利开展。

四、靠实责任，加大经费投入。为了调动乡（镇）工作积极性，靠实工作责任，县人口计生局规定对领导重视、创建标准高、工作做得好的乡（镇）采取以奖代补的办法给予补助并作为加分项记入年终考核；对达不到标准化要求的予以处罚，在全县通报，并进行现场调度，督促限期整改。各乡（镇）积极按照县上的统一要求和部署，多方筹措资金粉刷房屋、喷绘上墙图表及制度，购置办公桌椅、档案柜和服务床。据不完全统计，全县各乡（镇）在标准化村室创建工作中投入资金达11.4万元。

五、强化考核，推动工作落实。上半年全县人口和计划生育工作考核评估中，加大了标准化村服务室创建工作的评分权重，在千分值的评估中标准化村室创建工作评估分值占了120分，占总分值的12%。在考核中县局主要领导亲自带队，带领相关工作人员，采取现场查看的方式，对各乡（镇）标准化村服务室创建工作进行了验收，对存在的问题现场指出，限期补救落实，有力地促进了创建任务的完成。

六、发挥作用，实现重心下移。近年来，已经创建达标的标准化村级服务室在配备设施、规范制度的基础上，充分发挥其宣传教育，落实任务，开展服务，兑现政策等方面的作用，逐步建立了管理到人，服务到位的经常性工作机制。