为了全面掌握城区人口底子,加强城镇人口计划生育管理,实现城乡人口和计划生育工作平衡发展,按照县政府办关于认真开展城区流入人口清理清查工作的要求,由县街道办事处和县人口和计划生育局组织,街道社区和县直部门负责,结合全县人口和计划生育清理清查主题月活动,在县城城区深入开展了为期一个半月的城区人口和计划生育清理清查活动,取得了阶段性成效。通过扎实的上户清理登记,截止6月15日,县城区共有住宅楼251栋,住宅院320个,可住户8662户,实住户8406户,已登记8324户,人口23036人,其中男11867人,女11169人,其中已婚育龄妇女4942人。流入人口1865人,其中县内乡镇流入1640人,县外流入225人,已婚育龄妇女474人。流出人口520人,其中已婚育龄妇女89人。落实放环25例,结扎3例,在2007年的基础上清理出城镇居民计划外生育49户,征收社会抚养费30.5万元。
主要做法:
一、强化组织领导,靠实工作责任。县街道办事处成立了街道党工委、办事处主要领导任组长,班子全体成员和社区主任为成员的街道社区人口和计划生育清理清查工作领导小组,制定印发了《泾川县城区人口清理清查工作方案》,抽调12名办事处职工、2名县流动办干部、30名社区公益性岗位人员和4名居民代表,组成了16个清理清查小组,负责开展清理清查工作。同时实行办事处领导包社区,社区负责人包小区,工作人员分组包楼寓、庭院的责任包干办法,采取不分上下班,放弃工作休假时间持续登记的方式,落实“区不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项”的“五不漏”和“情况清、记载清、人数清”的“三清”工作责任,将清理清查工作与领导干部年度考核、与社区工作人员报酬挂钩,建立了严格的奖惩工作机制,确保了清理清查工作的顺利进行。
二、加强业务培训,强化舆论宣传。一是4月25日在县人口和计划生育局的配合下,组织召开了街道社区人口清理清查工作会议,采取以会代训的方式对清理清查工作进行全面安排部署,对所有抽调人员进行了具体的业务培训,详细讲解了清理登记的工作要求和标准,奠定了工作质量基础;二是印制清理清查工作公告,利用泾川电视台集中一周时间进行了电视公告;三是印制清理清查宣传资料1000多份,在城区各楼寓、居民点张贴公告进行宣传;四是发挥社区群众代表和文化体育活动队的作用,通过快板、歌舞等居民喜闻乐见的形式,进行直接面对面宣传。
三、突出业务指导,强化督促检查。一是在搞好社区人口清理清查的基础上,及时组织县直69个部门和单位的计生专干以及城关镇、温泉开发区对单位和城郊流入人口进行清理登记。二是教育、工商、公安等部门,根据其管辖工作对象和实际工作需要,单独设置清理清查表,提出具体的工作要求。三是及时进行业务检查指导。清理清查期间,由办事处主要领导带队,计生业务人员参加,每三天对各社区清理清查工作检查指导一次,每五天召开一次领导小组成员会议,每十天召开一次调度会,总结清理清查工作阶段性成效,分析存在的问题,提出整改意见和措施,保证工作有序进行。同时对个别重点责任单位,确定专人上门检查指导。各计生专干对各清查小组的清查登记情况进行把关审核,保证了清理清查工作质量。四是认真督察,通报分析。五月中旬,针对城区流入人口清理清查工作进展,县人口计生局组织业务人员对清理登记工作进行督查,并以人口计生简报的方式就全县城区流入人口清理清查工作阶段成效、存在问题以及当前工作重点进行了分析通报,发挥了积极的促进作用。
泾川县流动人口计划生育管理办公室 何川霞