泾川县农牧局2008年农业工作要点

2008年，全县农业工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进新农村建设为统揽，以转变农业增长方式，发展现代农业为突破口，以持续实现农业增效、农民增收为目标，深化农村综合改革，大力实施项目带动战略，加快农业标准化步伐，切实保障粮食安全，努力推动农业和农村经济又好又快发展。

一、预期主要经济目标

全县粮食作物面积稳定在68万亩，总产达到13万吨以上；蔬菜总面积达到12万亩，总产12万吨，实现产值1亿元；全县农业增加值达到6.3亿元，农民人均纯收入达到2260元。全年工作的主要任务是：着力培育四个典型，努力实现重点工作突破。

二、着力培育四个方面典型

(一)万亩旱作农业示范点建设。强化组织领导，靠实工作责任，在党原乡高丰、永丰、坷老、陈坳、徐家等村和玉都镇尹家洼至端贤基本农田保护区，建立两个万亩全膜双垄集雨沟播玉米种植示范点，配套优良品种、配方施肥、病虫害综合防治等技术，玉米亩产达到700公斤以上。

(二)特色产业立体种植示范点建设。坚持龙头引领，订单生产，在飞云乡毛家、南峪村、玉都镇康家、李胡村、王村镇中塬村各建立一个2000亩的新幼果园立体种植全膜覆盖示范点，集中连片，规模种植，实行订单生产，提高种植效益。

(三)现代农业产业园建设。完善机制，注重科技，在红河朱段、吴家、东庄3村新建中拱棚1000座，总数达到1600座。大力发展西甜瓜、辣椒生产，推广春提早、秋延后生产技术，全面落实各项无公害生产措施，集成配套各项新技术新品种，进一步提高拱棚蔬菜效益，力争棚均产值达到1200元。

(四)生态能源示范村建设。把农村沼气建设与新农村建设“三清五改”工程紧密结合，在党原乡高寨村、李家村、玉都镇太阳墩村，飞云乡南峪村、窑店镇公主村新建沼气池800口，配套改厕、改厨、改圈各800户，完成总投资280万元。

三、重点工作

（一）以确保粮食安全为目标，全力抓好旱作农业技术推广。以构建粮食安全保障体系为重点，切实加强农业防灾减灾，健全完善农业灾害预警防控体系；落实综合科技增粮措施。突出优质品种和优势产区，加大良种的引进、示范、推广力度；在南北二塬集中建设高效稳固、辐射带动能力强的优质粮食生产基地。全县完成全膜双垄集雨沟播玉米种植4万亩，其中：在党原、玉都、丰台、荔堡、太平、高平六乡镇建立万亩示范乡2个，千亩示范村4个，500亩以上示范村22个。狠抓各项关键措施，扩大地膜覆盖、平衡施肥、机械播种、小麦耧播深施化肥、根外追肥等技术推广，提高粮食生产的科技含量，抓好2007年优质专用小麦良种推广补贴项目，加强中后期管理，确保达到预期目标。

（二）以发展现代农业为方向，持续推进蔬菜产业深度开发。一是坚持设施种植与大田种植相结合，以科技服务和市场开拓为保证，力争在扩大区域、保鲜增值和新优品种引进上求突破，着力解决总量小、效益低等问题。全县蔬菜种植面积达到12万亩，重点发展绿色无公害蔬菜、反季节蔬菜。积极引进新品种、推广新技术，扩大订单种植,提高种植效益。二是大力发展现代农业，新建城关茂林、王村雷李、芮丰龙王村、泾明雷家沟、罗汉洞王家沟、红河吴家、东庄、朱段、太平焦村高平茜0家沟8个现代农业产业园，搭建中拱棚3300座，达到基础设施配套齐全，产业支撑体系明显、高新技术应用领先；三是在王村、高平、玉都、飞云、窑店、荔堡、丰台、太平八乡镇建立果菜间作基地1.6万亩，全面提高新幼果园规范化管理水平。四是在城关、王村、泾明、罗汉洞、芮丰、红河、高平、太平八乡（镇）川区建立西甜瓜种植基地5000亩，增强农业增收的支撑体系。

（三）以农村沼气国债项目为重点，持之以恒地抓好项目建设。全力争取列建测土配方施肥项目、农村沼气国债项目、农产品质量检测检验中心项目和综合水产良种场改扩建等项目，争取上级投资500万元以上，力争比上年有所增长。强化在建和新开工项目实施和监管，认真实施好2007年农村沼气、小麦良种补贴、农村劳动力培训转移阳光工程等项目。其中：农村沼气项目在党原、玉都、丰台、荔堡、高平、窑店、飞云、太平等9乡（镇）15个村新建“一池三改”综合利用模式户2500户，完成总投资875万元。

（四）以科技创新为动力，扎实开展农民培训。紧紧围绕新农村建设、特色产业、现代农业，推进实施新农村实用人才培训工程，大力培养农村能人、致富带头人和懂经营、会管理的新型农民，重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等，加快提高农民素质和创业能力，广泛开展多形式、多层次、多专业的农民科技培训，完成农村劳动力转移培训1.2万人，实用技术培训2.5万人（次），以实施阳光工程为依托，继续加大外出务工农民职业技能培训力度，完成“绿证”培训500人，建立科技示范户500户以上。

（五）以无公害生产为突破口，加快推进农业标准化建设。深入实施无公害农产品行动计划，强化农业投入品监管，推进“放心农资下乡进村”工程。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品；依法开展农产品质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果，大力发展优质无公害农产品，年内建成无公害生产基地11万亩，完成1万亩无公害蔬菜产地认定和产品认证。加大“回中牌”、“泾丰牌”地方品牌蔬菜宣传推介力度，发挥增值效应，申报注册蔬菜新品牌2个以上。

（六）以提高服务水平为着力点,规范引导农村专业合作组织发展。全面贯彻落实农民专业合作社法和县委、县政府关于进一步加快农村专业合作经济组织建设的意见，加大对农民专业合作社的扶持培育，围绕果品、蔬菜、畜牧特色产业发展，新建专业合作社5个，规范完善10个，登记注册5个，落实地膜洋芋、种子、蔬菜等订单面积14万亩，力争通过专业合作组织销售产品60%以上，带动农民增收。积极加大宣传推介，广泛招商引资，建办以农产品加工为主的各类龙头企业

（七）突出专项整治，强化农业行政执法。一是进一步加大种子、农药、化肥等农资市场监管，加快种子管理站职能转变，以专项整治、打击假冒伪劣农资为重点，加强执法队伍建设，严格执法标准，规范执法程序，巩固“放心农资下乡进村工程”、“2007年冬春季农资打假专项整治百日行动”成果，强化源头治理和市场整顿，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等违法行为，不断净化农资市场，切实维护农民利益，保障农业生产安全。二是严格落实农民负担“四项制度”，组织开展义务教育、农民建房、涉农水电收费等为重点的专项治理，进一步规范完善“一事一议”筹资筹劳办法，切实做到 “六个严禁”。三是切实加强农村集体资产管理，进一步规范土地流转，及时调处土地纠纷，强化征地补偿费的监督管理；四是认真查处涉农负担信访案件，做到件件有答复，事事有结果，全力维护农村大局稳定。

四、保障措施

（一）加强领导，靠实工作责任。认真贯彻落实省、市农业工作会议和县委全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，全面推行目标管理责任制，层层分解任务指标，靠实包抓责任。主要领导亲自负责，科级干部包村包组，乡村干部包户包地块，技术干部包点包园，明确任务，细化责任，严格验收考核，把责任靠实到每一个干部职工，使人人有担子，个个有压力，拧成一股绳，形成合力。

（二）强化服务，转变工作作风。认真组织落实百名农业科技人员下乡助春耕活动，广大技术人员要切实转变作风，深入田间地头，深入生产一线，巡回田间地头，开展全程指导，现场解决生产技术上的难题，切实促进干部作风转变，形成求真务实、真抓实干的作风和说实话、办实事、出实绩的良好氛围。要把推广运用新品种、新技术、新方法，加大科技投入作为建设现代农业产业园的基础，真正让农民群众掌握技术要领和操作规范，改善品质，提高产出效益，发挥示范带动作用。

（三）严格考核，狠抓任务落实。全面推行各项重点工作、典型培育目标责任制，各项重点工作、典型培育都要提出明确的目标任务和阶段性工作要求，制定严格的考核奖罚办法、周密的工作计划和行事历，明确任务和时限，进一步完善考核机制，月调度、季评比，严格考核，促进各项任务全面落实。

附：2008年农业指导性计划分解表

                 二〇〇八年三月二十六日