强化监管出实力 多措并举稳价格
“5.12”汶川地震发生以后,县物价局按照省市物价部门和县委、县政府的统一部署,将加强抗震救灾物资以及灾后重建物资价格监管做为当前的首要工作来抓,加强领导,明确分工,靠实责任,通过采取多种有效措施,保证了市场生活必须品和抗震救灾物资价格基本平稳。
一、强化宣传,营造价格自律的良好氛围
为正确引导灾后市场购销活动和价格行为,我们进一步加强了价格政策法规宣传,积极引导经营者自觉遵守价格法律、法规,诚信经营,主动承担社会责任。一是宣传价格政策。结合《价格法》颁布实施十周年宣传纪念活动,组织全体职工集中在县城开展宣传2次,散发了《价格法》,国务院新修订的《价格违法行为行政处罚规定》,国家发改委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》等法律、法规宣传资料,深入各商场、超市、个体门点开展了宣传活动。利用集贸日,在荔堡、高平、王村等八大集镇巡回播放了宣传资料录音,现场解答群众有关价格政策咨询。累计发放各类宣传资料5000余份,解答群众咨询168人/次。二是开展价格政策告诫活动。向全县所有企业、个体经营者发放了《价格政策告诫书》,其中向砖厂发放48份,沙石厂发放29份,建材门市发放57份,药店发放103份,超市、商场发放36份,告诫经营者积极组织资源,保证市场物资供应,严格执行政府实价、政府指导价,认真履行调价备案程序,严格执行对抗震救灾及灾后重建物资实行临时价格干预措施的规定;告诫经营者在抗震救灾和灾后重建期间,务必加强价格自律,不得合谋涨价,不得捏造、散布涨价信息,不得突破规定的利润率和差价率,同时,重申了价格违法行为行政处罚措施,对规范经营行为起到了一定的作用。三是发布价格信息。地震发生以后,坚持每天在政府网站发布群众生活必需品和抗震救灾物资市场监测价格,积极撰写市场价格走势分析,及时在电视台新闻栏目报道价格监管情况,将市场价格平稳的信息传递给群众,安定人心,引导群众正确消费,形成良好的消费环境。
二、开展价格检查巡查,规范市场经营行为
地震发生以后,我们立即抽组检查人员,坚持每天开展市场巡查,及时掌握市场价格动态,重点加强了对方便面、饮用水、牛奶、面粉等群众生活必需品以及帐蓬、钢丝床、彩条布等抗震救灾物资的价格监管,主要检查了经营者是否明码标价,是否哄抬物价、乘机涨价,是否认真落实临时价格干预措施。在5月20日的价格巡查中,发现受加强余震防范预报的影响,出现群众集中购买抗震物资现象,市场上彩条布、钢丝床价格出现上涨的苗头,方便面、饮用水销量也突然猛增,为此我们立即深入各商业门点、商场超市进行巡回拉网式检查,要求经营者将价格维护在震前价位,并且按规范要求明码标价,不得乘机随意涨价,及时化解了价格矛盾。在抓好价格巡查的同时,积极安排开展各项专项检查,先后开展了液化汽价格专项检查,成品油价格专项检查,抗震救灾物资和群众生活必需品价格专项检查,化肥价格专项检查,县城市场明码标价专项整治,共检查液化汽经营站2个,加油站8个,大型超市3个,各类个体门点285个,补、换发标价签3万余张,进一步规范了经营行为,保证了市场价格的基本稳定。
三、加强价格监测预警,努力提高价格监管的预见性
在做好日常价格监测的基础上,重点加强了液化汽、成品油等工业品,猪牛羊肉、鸡蛋、蔬菜、面粉等群众生活必需品,化肥等农资,小麦等原粮共38个品种的市场价格监测,认真落实价格监测日报告和零报告制度,确定专人,每天定时、定点进行监测,了解市场货源、供应、价格等情况,将监测结果每天通过政府网站向市民公布,同时上报市局和分送县上四大家分管领导参阅。从5月26日起,按照省、市物价部门要求,开展了对帐蓬、钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦沙石等灾后重建物资的市场价格监测,及时了解市场价格变化情况,掌握市场价格运行态势,跟踪苗头性、倾向性价格问题,增强价格监管的预见性。
四、认真落实临时价格干预措施,确保市场价格平稳
严格按照省政府关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的规定,继续加强了对面粉、食用油、鸡蛋、猪牛羊肉、牛奶和液化汽等群众生活必需品价格的调价备案管理。督促列入调价备案范围的企业认真落实调价备案制度,努力抑制价格的不合理上涨。液化汽站由于液化汽成本价格不断上升,履行调价备案程序两次;家福乐购物广场、星鼎购物广场也按规定对鸡蛋价格履行了调价备案程序。在抓好调价备案临时价格干预措施落实的同时,按照省局要求,对帐蓬、钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦沙石等灾后重建物资实行了限价管理,对县内生产的砖瓦砂石价格限定了利润率,规定生产企业可在最高不超过3%利润的基础上核定销售价格;对经营外地购进的帐蓬、钢材、水泥、玻璃、木材等救灾及灾后重建物资价格限定了差价率,规定经营者在进行基础上加合理的综合差率核定零售价。按照限价管理规定,对县内经营的水泥、玻璃、砖、瓦、沙、石、木材等灾后重建物资价格核定了市场零售指导价。同时,按照县政府要求,对全县灾后恢复重建的25所中小学教学楼及附属工程,会同财政、教育、城建等部门进行了成本审核,根据砖混、砖木等不同结构类型确定了单位实际造价。在县电视台将限价管理措施进行了《公告》,要求经营者严格执行,诚信经营,加强价格自律,切实维护市场价格平稳。
通过采取上述得力措施,地震发生以来,我县市场价格基本平稳,至目前未发生哄抬物价、乘机涨价等价格违法经营现象。从监测数据看,与5月11日市场价格相比,猪牛羊肉价格平稳,蔬菜价格大部分下降,食用油价格小幅回落,由于生产成本上升,市场货源紧缺,鸡蛋、液化汽、化肥价格明显上涨,砖瓦砂石、建材等灾后重建物资价格小幅上涨。
在加强市场价格监管的同时,县物价局党员职工积极向灾区捐款和交纳特殊党费3400元,支持丰台乡丰台墩小学灾后恢复重建资金15000元。