2008年全县旱作农业技术推广实施方案

   为了认真贯彻落实省、市旱作农业工作会议精神，全面完成2008年全县旱作农业技术推广任务，确保粮食安全，促进农民增收，推动农业和农村经济更好更快发展，特制定本方案。

   指导思想

   以科学发展观为指导，以提高农业综合生产能力为目标，以推广全膜双垄集雨沟播技术为重点，坚持良种与良法结合，农艺措施与工程措施结合，科技推广与结构调整结合，按照因地制宜、分类指导、统筹规划、分步实施、政策引导、示范带动的原则，综合运用各项抗旱增产措施，大力推广集雨旱作农业技术，努力促进农业增产、农民增收。

   目标任务

   2008年全县完成旱作农业技术示范推广6万亩。其中：全膜双垄集雨沟播玉米4万亩，立体栽培示范1.5万亩，白皮甜瓜种植5000亩。4万亩全膜玉米良种统供率、包衣率均达到100%；6万亩旱作农业示范区测土配方施肥和病虫害综合防治技术应用率达到100%。

   三、工作重点

   （一）玉米全膜双垄集雨沟播种植

   全县推广4万亩，分布在8个乡（镇），其中：党原乡10000亩、玉都镇7500亩、丰台乡6000亩、太平乡6000亩、高平镇5500亩、荔堡镇4000亩，王村镇500亩、红河乡500亩。在党原乡高丰、永丰、坷珯、陈坳、徐家等5个村和玉都镇尹家洼村至端贤村基本农田保护区建成2个万亩示范点；将党原高丰、玉都尹家洼、官村、丰台西头王、焦家等5个村建成千亩示范村；全县建成22个百亩示范点。

   技术要求：一是要突出顶凌覆膜。3月上中旬土壤昼消夜冻时，要及时整地，及早起垄覆膜，防止土壤水分蒸发。二是要突出规范种植。严格按照技术规程起好垄（垄和垄沟宽窄均匀，垄脊高低一致，大垄宽70厘米，小垄宽40厘米），施足肥（亩施尿素25-30公斤，磷肥50公斤，钾肥15-20公斤），合理密植（每亩3600-4000株）。三是要突出良种选用。全部采用富农1号、豫玉22号等新优品种。四是要突出综合管理。综合运用测土配方施肥、病虫害防治等抗旱增产技术、切实加强田间管理，使全膜玉米平均亩产达到600公斤以上，示范区玉米平均亩产达到700公斤以上。

   新幼果园立体栽培示范

   全县推广1.5万亩，分布在8个乡（镇），其中：王村、玉都、高平、飞云、丰台、荔堡6个乡（镇）各2000亩，窑店、太平2个乡（镇）各1500亩。在玉都镇康家村、李胡村，飞云乡坡头村、飞云村，王村镇中塬村各建成一个2000亩的示范点。

   种植模式：采取半膜覆盖栽培，主要采用以下三种套种模式：一是套种地膜洋芋，收获后复种胡萝卜；二是套种西瓜；三是套种辣椒，以线椒为主，甜椒要尽量实行订单种植。

   （三）白皮甜瓜种植

   全县完成白皮甜瓜种植5000亩，分布在8个乡（镇），其中：红河乡800亩，高平镇800亩，太平乡600亩，城关镇600亩，王村镇600亩，汭丰乡600亩，泾明乡500亩，罗汉洞乡500亩。

   种植模式及选用品种：采取半膜覆盖种植，以大田直播为主。品种全部采用白皮甜瓜，以薄皮甜瓜为主，其中：薄皮甜瓜占70%，薄厚皮甜瓜占20%，厚皮甜瓜10%。厚皮甜瓜采取育苗移栽的办法，提早上市时间。

   保障措施

   加强领导，靠实责任。全县旱作农业技术推广工作由县新农村建设领导小组统一组织实施，在县农牧局设立旱作农业技术推广办公室，由农牧局局长任办公室主任。各乡（镇）都要分别成立领导小组和技术服务小组，由主要领导亲自抓、负总责，严格实行科级干部包片、一般干部包村包技术指导责任制，层层分解任务指标，靠实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。农牧、财政、科技、供销、金融等部门要加强协作配合，全力以赴落实资金投入、技术指导、项目扶持、设施配套和各项服务。农牧局负责搞好技术培训指导、统供地膜发放、种子调拨供应等工作；供销社搞好化肥调供工作；财政局负责搞好县级补贴资金的筹集工作；农行、信用社负责发放小额信贷，为旱作农业技术推广提供信贷支持。各乡镇及农口各部门要早计划、早安排，全面落实包任务面积、包技术培训、包农资供应、包田间管理、包推广种植“五包责任制”，保质保量地完成旱作农业技术推广任务，真正把这项惠农增收的好事办实，实事办好。

   加大宣传，强化培训。要把旱作农业技术宣传培训同推广任务落实结合起来，全力以赴抓紧抓好。各乡（镇）要充分利用广播、板报、宣传栏等方式，加强对旱作农业技术的宣传。县农牧局要抽组技术人员，巡回承担推广任务的乡（镇），对乡、村、组三级干部和重点示范户集中进行技术培训，确保每个组有3-5名技术指导员，每个种植户有掌握操作技术的科技明白人，为旱作农业技术全面推广奠定基础。广电局负责在县电视台开办专题栏目，大力开展宣传动员，努力形成全社会支持旱作农业技术推广的强大合力。

   加强指导，搞好服务。各乡（镇）要按照“任务落实到地块、干部指导到田间、技术服务到地头、物资准备到农户”的要求，组织科技人员深入生产一线，面对面地开展技术指导，现场解决生产技术上的难题，真正让农民群众掌握技术要领和操作规范。县农牧局要组建技术服务队，实行科级干部包乡、包村，技术骨干蹲点包村、包户，每乡确定1-2名包乡领导，每村确定1-2名技术人员，从技术培训、规范种植、田间管理、产量效益调查、工作总结等各个方面一包到底。要按照统一规划区域、统一组织劳力、统一种植规格、统一施肥标准、统一优良品种的要求，率先起垄覆膜，建成样板田，在全县发挥示范引导作用。

   增加投入，加大扶持。县财政多方筹集资金250万元，专项用于旱作农业技术推广。其中：筹集100万元，加上市财政补助的80万元，共计180万元，为4万亩全膜玉米每亩投放地膜3公斤；筹集50万元，为1.5万亩新幼果园立体栽培及5000亩白皮甜瓜每亩投放地膜1.5公斤；筹集100万元，为5000亩白皮甜瓜每亩投放种子100克。各乡（镇）要严格按照县上的总体要求，及时兑现落实配套资金、补助物资，做到补贴面积、补贴物资、补贴资金三配套、三到位。各乡（镇）对补助地膜，要以村为单位，分户造册，张榜公布，接受群众监督，以户为单位发放供膜卡，由农户分别在册、卡上签字盖章，确保优惠政策和补助物资足额落实到户。

   强化检查，严格考核。 要全面落实目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确目标任务，靠实工作责任，使人人有担子、个个有压力。县新农村建设领导小组要完善考核机制，实行十天一调度、半月一评比，随时通报工作进展情况，总结推广好做法、好经验，推动全县旱作农业技术推广工作健康发展。对乡镇工作人员和驻点技术人员要严格实行绩效挂钩，对面积落实、种植规范、增产效果明显的示范村，要进行奖励；对没有完成任务的要进行处罚，确保各项推广任务全面完成。

   附：2008年全县旱作农业技术推广工作目标责任一览表